周王朝虽然沿用了前代的各种成果，但他也面临着新的情况。

　　一个通过战争夺取天下的政权，必须解释两个问题：我为什么可以取代别人，别人为什么不能取代我。

　　前者如果不能很好回答，就会导致大家怀念前朝，自己的合法性也会下降。后者如果不能很好回答，就会导致其他人也纷纷效仿，让自己处于危险境地。

　　所以，周公又引入了德的概念，引入了民意，用来更改之前的法理规则。

　　商朝时，合法性是通过天授权给大王和贵族的，而西周这时，是天授权给天子，天子再授权给朝廷。周公在此基础上增加了一个设定，声称天授权的过程中，是根据君主的德行来判断的。而君主德行最直接的体现，就是善待和保护民众。

　　通过“以德配天”和“敬天保民”，周公给合法性的获取加上了限制条件，以此来解释周王室合法性的来源，和垄断这个合法性的理由。同时，这个说法，也比“我就是太阳神的后代所以我就是王”要更能适应现实。

　　毕竟，虽然讲故事很重要，但一切理论，最后还是需要落实到现实中的。如果在现实中不能得到验证，那合法性就会逐渐流失。时间长了，也就没人信了。

　　周王室夺取天下，稳固统治，依靠的是国人阶层的武力支持。这种论述让国人能获得更大的权利，得到了国人的认可，所以，周王室的合法性也得以加强，真正成了天下接受的正统，周公的礼制，也成了今后的样板。

　　但另一方面，周王朝的对外战争，却一直不怎么理想。在这方面，他的表现居然还不如商朝，开国之后没几代，就开始频繁丧师失地。蛮夷越来越活跃，主动进攻中原各国。周天子不但不能阻止，反而时不时自己带头违背规则，侵害国人，干涉诸侯，让天下人颇为不满。

　　靠合法性论述，是不能把蛮夷说跑的，因此，周王室的神性与合法性，也开始遭到了质疑。

　　而周王室权威的快速衰落，和重新频繁起来的战争，让王室的神性快速丧失的同时，也让他们这套制度里，合法性的来源——天，一同受到了损失。

　　在周公的时代，“天”的形象还是参考其他神灵，是个有意志、有感情、会施加赏善罚恶的人格神，众人还像商朝一样，还是心怀敬畏的。

　　到了春秋的时候，孔子已经基本不提天的人格方面。相反，在讲解“革命”的时候，他反复强调，不是天主导革命，而是革命者主导革命。天只是作为背景和规则，用来供人学习参考。

　　等到战国时，荀子这样的大儒，干脆直接说天就是个工具，对祂毫无神灵应有的尊敬了。

　　而另一方面，人的位置也跟着发生了变化。

　　最早的时候，人只是天和神王管理的对象。

　　周公引入了“民”

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