1)第七十四章 分权和放权(上)_大唐政治家
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  陈飞早上离开了之后,也就带着这个李婉柔离开了县衙,去朔州城里面到处看看。而那些县衙里面的官吏也都是一阵阵的紧张,他们不知道新来的县令是一个什么样的人。而陈飞当然希望他们紧张一些,而自己却非常轻松。因为陈飞知道自己的权利地位非常稳固,因为陈飞在后世看过一些官场小说,知道县一级的权利可是非常集中的,县一级的权利号称是中国权利最集中的一级。往往一把手的一言一行,都能够影响到大家。这种情况直到后世都没有太多改变,而只要陈飞卡住权利,那他们也都是一个个空架子,没有任何的权利。而陈飞也就抓住了这一点,随时可以掌控他们。而那些书吏更是心慌无比,因为他们这些书吏可不是后世的公务员,后世的公务员如果做错了事,只要没有犯法,那上司也顶多也就是调整他们的工作,却不能够开除他们。可是这些书吏不同,他们不是朝廷的在编人员,只要陈飞这个县令一声命令,他们也就要卷铺盖被炒鱿鱼了。所以他们也都非常紧张,陈飞这个生气的态度,也都让他们感觉非常紧张。

  到了下午,陈飞终于回来了。

  “几位,还在呢?”陈飞问道。

  而陈飞看到了现场还留下了几个人,也就是县丞张明德,主簿孙家栋,县尉方程西。这三个人也就是在这个朔县编制里面唯一的三个入流官员,也就是任免需要吏部来进行的人。而这三个家伙,陈飞也都没有资格决定他们的去留,必须要吏部来进行。所以哪怕是陈飞也不能够把他们怎么样,所以他们也都是有些有恃无恐的。

  县丞是辅佐县令的工作的人,不过却没有多少相应的实际负责的地方,他的权力说大也大,如果后台足够,完全可以架空县令。可是如果县令不授权给他,那他说不定还真的没有多少权力,这个也就是因为县丞这个位置上并没有多少法理上的授权。一个职位的权利,是要看他这个位置上有多少法理上的授权,可是这个县丞在法理上也就是这么一句,是辅佐县令的人。可是辅佐到什么程度,并没有提及。这个规矩也太宽了,所以造成有些县丞权力大,有些县丞权利小。

  至于主簿,负责的是一个县的文书工作,还有监督检查的职责。这个工作职位相当于后世的县政府办和县委办主任,并且加上纪委监察部门合并在一起的职责,实权也非常大。至于县尉,负责一个县的刑狱工作,还有监狱的工作。而这个也就是相当于公安局法院检察院的一部分,最后还有监狱的县城监狱的典狱长。这几个都是县里面的“巨头”,就连陈飞也都不能忽视的。

  “陈县令,接下来我们的官府运作是怎么做?还请你示意!”县丞张明德说道。

  陈飞一

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