，皆由二人亲手批复。
刘备求贤若渴。扁书西域全境，求募良才。奈何西域地广人稀。各国汉化程度，亦参差不齐。能入眼的人才，实在是少之又少。无奈，刘备只能将目光转向关内。书信凉州刺史周洪，新任京兆尹刘陶，代为招募良才。
奈何，这都需要时日。有道是远水解不了近渴。刘备真是渴。
何人能解我燃眉之急。
悬扁三日。
便有府中官吏，引一老者入内。正是城中韦氏一族老族长。
韦氏族人，多有在都护府任职。能兵不血刃，攻取疏勒桢中城，韦氏一族出力甚伟。
老族长此来，便是为刘备解忧。
宾主落座，侍女奉上香茗。
老族长这便笑道：“见大将军求贤若渴，老朽特来保举一人。”
“韦公所举何人。”刘备大喜。
“此人亦是我韦氏一脉。名端，字休甫，乃京兆人氏。”
“韦端？”刘备对此名并无特别印象。
“然也。”
“人在何处？”天下英杰何其多，不闻其名，实属正常。
“借住在老朽家中。”
“烦请韦公，唤来府中。备当面一观。”
“大将军且稍候。”
不久。便有一文士，入堂行礼。刘备见他相貌堂堂，举止有度。甚是儒雅。心中不由一喜。
询问安民治国之事。
此人，条理清晰，对答如流。颇有建树。刘备欣然点头。
这便以三百石它乾城长，授之。
韦端伏地认主，即日便走马上任。既登堂衣秀后，一日走马，又成新典。
刘备急于招贤纳士。便是想将西域都护府的人员架构，尽快完成。
正如他所想。陛下乃是让他遥领西域都护一职。
封大将军，最主要的目的，还是想让他在朝堂之上，与何进分庭抗礼。
陛下此举亦无不妥。
毕竟刘备身份特殊。不仅是封疆大吏，还是汉室宗亲。远在幽州，尚有三百里封地。故而，陛下才循旧例，将西域都护作为加官，授予刘备，以示荣宠。
再者说来。年少时，刘备亦曾遥领黄门侍郎，陛下许他便宜行事。时人尽知。
且诸侯滞留在京，亦是常事。甚至许多诸侯王一直拖到皇太后驾崩，这才回藩就食。
还是那句话。时下并无“无诏不离”的律令。
说到底。西域，不过是万里之遥的一处不毛飞地。对今汉来说，象征意义，远大于实际利益。
并非多么重要。
封刘备为“都护西域辅汉大将军”，之所以如此顺利。便因，给辅汉大将军划分的辖区，乃是在西域。
西域牵动的利益，远不如各方势力盘根错节的关内。
正因不牵扯到深层利益，刘备又确实积有大功。所以，陛下封给刘备一个辅汉大将军，文武百官，无人非议。
“天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往”。连陛下都不能免俗，何况百官。
所以刘备这个大将军。在朝堂百官看来，并无多少实际利益，也无多大实权在握。确实属于荣宠性质。
然设身处地，刘备却不这么想。西域，乃是一块未曾深度开发的宝地。
良马、美玉。皆一本万利。关内世家豪强，趋之若鹜。恰逢匈奴远遁，鲜卑内附，高车十二部未及南下。西域五十五国，又心向汉庭。
内外形势一片大好。趁此天赐良机，将西域牢牢握在手中。立为藩屏，大汉中兴在望。
长安，京兆尹府。
将刘备手书，细细看完。刘陶这便微微一笑：“来人。”
“在。”
“将杜功曹请来。”
“喏！”
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