好在萧何的名次比较靠前。
第一日的傍晚时分，萧何便听到了自己的名字，赶忙放下吃了一半的羊腿，迅速整理好衣裳，随于宦官身后前往麒麟殿。
麒麟殿内。
殿下两侧的群臣已然不见踪影，只有嬴成蟜一人坐在嬴政的左手侧，百无聊赖的把玩着手里的酒爵。
只看他的表情就知道，他很不想来。
君臣奏对以择贤才这等事，本也不该让嬴成蟜出现在这里！
迅速收回目光，萧何拱手一礼：“庶民沛县萧何，拜见大王！”
嬴成蟜目光下意识的转向萧何。
萧何并不算什么，嬴成蟜见过太多姓萧名何的人了。
但沛县萧何，足以让嬴成蟜多提起几分兴趣。
余光始终落在嬴成蟜身上的嬴政也不由得提起了几分精神，脸上的笑容也更温和了几分：“无须多礼。”
“既已通过分科举士，便可称臣。”
“坐。”
萧何没有特立独行，乖顺的拱手再礼，朗声而呼：“臣，谢大王！”
待萧何坐稳，嬴政方才发问：“寡人观爱卿于策论卷上谏寡人，当簿境内籍以明民力。”
“然我大秦早已为所有子民簿籍，便是新附之地的子民也会迅速簿籍。”
“爱卿又何出此谏？”
萧何毫不犹豫的回答：“据臣观察，大王有意加强对地方的管控。”
“同时大王也有意削弱地方百姓豪强的权柄，将民力尽可能的攫于朝廷手中。”
“大王对此定然早有良策、于高处统筹全局。”
“臣便着眼于尘埃，意欲从微末之处择机助大王。”
“臣以为，簿籍便是一个绝佳的机会！”
嬴政没有肯定却也没有否定，只是给予鼓励的笑容：“继续。”
萧何心神一定，继续开口：
“当今大秦虽已在簿籍，却是由黔首依律主动往官府登记。”
“再由各地衙署上禀仓、口之数，壮男、壮女之数，老、弱之数，官、士之数，以言说取食者之数，利民之数，马、牛、刍藁之数。”
嬴政略略颔首：“这便是商君所言的强国十三数。”
“商君曾言：欲强国，不知国十三数，地虽利，民虽众，国愈弱至削。”
“寡人必不敢忘也。”
户籍制度不是大秦独有的，而是从商朝就已开始执行的制度。
但大秦的户籍制度却是天下各国执行最完备、统计最详细的！
然而萧何却认真的说：“不知国十三数，国愈弱至削。”
“若欲强国，却不止当知十三数！”
“大王知大秦今岁有多少名少壮，大王却不知大秦明岁有多少名少壮，大王更不知大秦今岁、明岁有多少名十四岁以上的少壮！”
“大王知各地钱库、粮仓内的钱粮有几何，却不知大秦每户黔首的钱粮有几何。”
“大王知国十三数，却不知国之百数也！”
“且簿籍乃是令黔首自行往官府上报，若黔首不
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