么关系？
恰恰相反，让黔首的日子维持在饿不死却富不起的层次，才对国家最有好处！
所以昌允等一众外客在颍川所做的一切努力，放在国家层面来看都毫无效用！
嬴成蟜摇了摇头：“本君不知熊相何以得出我大秦大业被黔首一时之喜乐所困之感。”
“新区暂行律年仅五载。”
“这五年时间只是用以给予新民以适应我大秦的时间，用以培养更多的法吏，用以令新民了解我大秦律法。”
“若现下便对新地执行秦律，各方面条件皆不满足。”
“个中缘由本君早已述明，新进之臣便是不知，熊相也当是记得的。”
熊启沉声道：“本相自然记得。”
“然，时不我待！”
“此战我大秦粮草不丰，于韩地征粮之际多被阻挠。”
“面对违律之民，我大秦法吏竟无法处置！”
“长此以往必将滋生新民狂悖之心。”
“长安君意欲以五年时间令新民熟悉秦律，但事实证明新民只是沉迷于现下的宽松，而未有诵读律法之举！”
“故而本相以为当先统一执行秦律，以刑罚逼迫黔首去了解秦律，如此方才稳妥。”
听了半晌后，隗状也出列道：“据本相了解，经由徭役、兵役等黔首走动，颍川之制已传入关中地。”
“诸多关中秦人对此颇有微词。”
“本相以为，在考虑制度的优劣之前当先考虑制度的统一。”
“唯有统一的制度方才可令天下景从、万民皆服！”
隗状之后，十余名朝臣随之拱手：“臣亦附议！”
隗状的出列让嬴政有些意外，也不由得担心了起来。
一开始点名嬴成蟜是希望嬴成蟜能感受感受朝政气氛，加以历练。
但嬴政没想到，当朝左右二相竟会齐齐开炮！
蠢如王弟，肯定应付不过来啊！
万一王弟被打击了自信心可怎么办？
嬴政当即打断争论，沉声发问：“隗相亦附熊相之谏？”
隗状拱手一礼：“臣以为，唯有统一的制度方才能令国家长久。”
“昔舜摄行天子之政，同律度量衡。”
“天下尊周礼、诵雅言，则各地心向周天子、以周制治民，令得天下安宁、黔首乐业。”
“后礼乐崩坏，一统之制不存，则天下硝烟四起，生灵涂炭！”
“故而臣以为，制度之统一在先，黔首之安宁在后。”
“若为黔首之安宁而废统一之制度，实乃本末倒置之举！”
很多人认为，秦朝首次推行了书同文、行同伦。
但事实上，早在周朝时期，周天子就颁行了统一的文字、语言和各项制度。
只是周天子的执行力有限，推行了数百年也只能做到在高层的统一，而无法深入乡里，甚至无法影响诸侯国去完成真正的统一。
出身儒家的隗状对周朝抱有极高的好感。
周天子的统一思想也镌刻在了隗状的骨子里
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