辅佐凉州的运营，而是凉州的存在就是为了这条商路。对皇帝和朝廷来说，她才是“凉州之母”。

　　钱程等人深以为然。

　　凉州各郡官吏开了不少会，最后形成了共识：现在的定位，是维持贸易的稳定。所以，最重要的产业，是修缮和维护道路、水运，同时尽快让郡卒步入正轨，维持商路的安全。

　　其次，矿产的开发必须得到重视。一方面，矿产和铁官的收入，将是州里未来一段时间最主要的收入来源。另一方面，州里几乎每个领域，都需要大量的矿产。

　　至于其他方面，就只能看具体情况再说了。

　　但这些行动，都得投入大量的钱财作为支持。大司农给凉州调拨了一部分经费作为启动资金，但现在整个朝廷都很缺钱，剩下的缺口，只能凉州自己想办法了。

　　钱程也变不出钱来。缺钱，那就只能去借了。

　　这方面，连大司农官署也没有多少经验，霍光也没法给他什么成熟建议。

　　官府向民间放贷，倒是一直有。但官府找民间借钱，实在是少见。战国时，周赧王欠钱还不上，只能躲在台上不敢出来，就成了有名的笑料。正常运行的官府，都不会这么做的。

　　原因其实也很简单，官府和商人并不是对等的。官府根本不需要找商人借钱，想要钱的时候，直接把商人抄家就行了。

　　商人也不敢向官府放债，给普通人放债，对方要是不还，可以去官府告状，或者派家丁去催收。但官府欠债，他找谁告状，又怎么敢催收。要是有能力强逼官府还债，那他自己就是新的官府了，还玩这套干什么。

　　但在西洲，因为列国林立，国君孱弱，这种大商人还真的有。而一些贵族乃至国王，自己也参与其中，试图通过债务市场获利。在那边，倒是可以借到钱。

　　钱程最初是不太想试的，因为觉得堂堂天朝官府，上来就向蛮夷借钱，实在太没面子。但凉州现在根本没什么像样的收入。

　　贸易收入和商税，大头归皇帝，小头归苏白芷等人，凉州官府只能拿个零头。钱程等人，尽了一切办法，节约开支。

　　凉州兵多次和加拉西亚合作，与其他西洲人交战，集结点和出发地也大多是在加拉西亚。最后，钱程索性把一些凉州国人的训练营也搬到加拉西亚去了。初步的三个月训练完成后，大家就去加拉西亚，一边继续进行更高级的训练，一边帮夏洛特打土匪。这样，就能吃夏洛特的军饷，省了一大笔钱。

　　霍光已经无力吐槽，觉得钱程这都快混成佣兵头子了。但钱程表示，有本事给钱。霍光这些也没办法了……

　　除此之外，粮食的问题，也得去借。

　　凉州调动民夫是不要花钱的。因为之前分地和减税的事情，土人热情也很高，乐意来服役。但至少，你得管人家的饭。

　　

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